拟议的法案要求初始币发行发行人在开始运营前需获得财政部的同意，并遵守《公司和有限责任公司法案》的单行条例，收集、验证和保留客户身份信息。百慕大这次通过新立法管理初始币发行时，主要通过修改《1981年公司法》和《2016年有限责任公司法》，来使其适用于初始币发行的监管。
仅一个月之后，百慕大金融管理局（BMA）就再行动， 在其官网上发布了一份长达150页的、名为《虚拟货币商业法案》（Virtual Currency Business Act）的草案文件。这项草案的目的是建立一个完善的数字货币监管框架，以鼓励和促进百慕大新兴数字货币行业的发展。
百慕大国家安全部长Wayne CainesCaines称拟议的这份法规为“百慕大具有里程碑意义的立法”。
除了为数字货币行业建立起完整的法律框架，百慕大还为数字货币企业获得银行服务铺平了道路。今年7月，百慕大宣布修改其银行业法律，建立一个面向区块链和金融科技公司的银行类别，以为当地的金融科技和区块链组织提供服务。
在全球的一些主流国家还在为数字货币监管问题犹豫不决的时候，百慕大以高调和主动的姿态，为数字货币行业提供了一个良好的法律环境。
"政策友好的小国成为数字货币温床"
百慕大对数字货币的重视和其顶层发展策略息息相关，这也吸引了很多开展相关业务的初创公司来到这里。政策层面的友好也吸引了币安这样的行业头部企业。
今年4月底，币安与百慕大的总理签署谅解备忘录（MOU），双方计划于未来几个月内在百慕大设立一个全新的全球合规中心。币安慈善基金会将投入1000万美元用于与该技术相关的教育项目，另外500万美元将投资于区块链初创公司。
这也是在全球监管差异较大的情况下，一些数字货币行业巨头纷纷采取的战略。
事实上，除了百慕大，一些情况类似的小国也试图通过发展数字货币产业来推动本国GDP的增长，并创造更多的就业机会。
今年7月，马耳他议会也通过了三项法案，为数字货币和区块链行业提供了监管框架。
数字货币行业作为技术密集型的新兴产业，在目前尚处于发展早期，虽然在发展进程中还伴随着较大的风险，但也可能带来高收益。这些小国往往因为“船小好掉头”，对金融科技持更加开放的态度。且在吸引初创公司大量涌入的同时，也反过来推动了当地更加完善和高效的监管环境的建立，并对这些活动在法律上给予保护和修正。
在初始币发行市场遇冷，STO还尚未全面获批展开的当下，马耳他、百慕大这样的政策友好小国仍是数字货币和初始币发行的温床。
来源：Bplus 新加坡
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